TEORIA BUROCRATICA
ORIGEN
La burocracia surge
como:
Una forma de organización
humana basada en la racionalidad; con el fin de garantizar la máxima eficiencia
en la búsqueda de esos objetivos en base del sistema moderno de
producción.
La burocracia es un tipo de
poder según Max Weber
 |
| La organización es eficiente por excelencia. Max Weber. |
MAX
WEBER
Max Weber nació en
Prusia(1864) y murió en Baviera(1920),era de nacionalidad alemana, estudió
sociología y
sus obras más destacadas
son: La ética protestante y el espíritu del capitalismo, Economía y sociedad.
Weber es considerado el
padre de la burocracia
Weber es considerado el p
En términos generales, puede decirse que Weber se esforzó por comprender las
interrelaciones de todos los factores que confluyen en la construcción de una
estructura social; y en particular reivindicó la importancia de los elementos
culturales y las mentalidades colectivas en la evolución histórica, rechazando
la exclusiva determinación económica defendida por Marx y Engels. Frente a la
prioridad de la lucha de clases como motor de la historia en el pensamiento
marxista, Weber prestó más atención a la racionalización como clave del
desarrollo de la civilización occidental: un proceso guiado por la racionalidad
instrumental plasmada en la burocracia
APORTES DE MAX WEBER
Tipos de sociedad que
distingue:
- SOCIEDAD TRADICIONAL: predominan características patriarcales y hereditarias "Familia"
- SOCIEDAD CARISMÁTICA: predominan características místicas, arbitrarias y personales "Partidos políticos"
- SOCIEDAD LEGAL: Predominan normas impersonales y una racionalidad en la escogencia de los medios. " Grandes empresas"
Por ende existen tres tipos de
autoridad:
- Autoridad Tradicional
- Autoridad Carismática
- Autoridad Racional o legal.
CARACTERÍSTICAS DE LA TEORIA DE
LA BUROCRÁTICA SEGÚN MAX WEBER
La burocracia se
presenta como una empresa
u organización en donde el papeleo se multiplica y crece, impidiendo soluciones
rápidas o eficientes. El término se emplea para designar de los funcionarios a
los reglamentos y rutinas, se produce ineficiencia en la organización.
El concepto de burocracia: es la organización eficiente por excelencia. Para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita describir anticipadamente y con detalles la manera que deberán hacerse las cosas.
La burocracia tiene las siguientes características:
El concepto de burocracia: es la organización eficiente por excelencia. Para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita describir anticipadamente y con detalles la manera que deberán hacerse las cosas.
La burocracia tiene las siguientes características:
- carácter legal de las normas y
reglamentos;
- carácter formal de las comunicaciones;
- carácter racional y división del
trabajo;
- impersonalidad en las
relaciones;
- jerarquía de autoridad;
- rutinas y procedimientos
estandarizados;
- competencia técnica y
meritocrática;
- especialización de la
administración, independientemente de los propietarios;
- profesionalización de los
participantes;
- Completa previsión del
funcionamiento.
CARÁCTER LEGAL DE LAS NORMAS Y
REGLAMENTOS
La burocracia se rige previamente
por normas y reglamentos
CARÁCTER FORMAL DE LAS
COMUNICACIONES
Es una organización unida por
comunicaciones escritas para que haya una interpretación
univoca
CARÁCTER PERSONAL Y DIVISIÓN DE
TRABAJO
Hay una división sistemática del
trabajo, o el derecho y el poder
IMPERSONALIDAD EN LAS RELACIONES
Se desarrolla en términos de
cargos y no hay personas involucradas
JERARQUIA EN LA AUTORIDAD
Se establecen cargos a través del
principio de la jerarquía
RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS
ESTANDARIZADOS
Quien desempeña un cargo “funcionario”, no puede hacer lo
que quiera sino lo que la burocracia le impone
COMPETENCIA TÉCNICA Y MERITOCRACIA
Selección de personas en el merito
y la competencia técnica, y no en preferencias personales
ESPECIALIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN
Miembros del cuerpo administrativo
deben estar separados de la propiedad del los medios de
producción
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